Информационная карта

География проекта

Кировская область

Сроки проведения

Информация об организации

1. Название региона: Кировская область
2. Название организации – ресурсного центра по работе с пожилыми людьми: Общественная организация – Кировская областная организация общества «Знание» России
3. ФИО руководителя организации, должность: Шедько Наталья Ивановна, председатель Правления
4. ФИО координатора проекта на территории, должность в организации: Коробанов Владимир Иванович, член Правления Общества «Знание», преподаватель Общества «Знание»
5. Контактные данные: 8332-65-40-47, znanie@e-kirov.ru znanie43.ru
6. Количество жителей в регионе; доля населения пенсионного возраста (%): в соответствии с данными комитета статистики по Кировской области, на начало 2015 года население Кировской области составляло 1304,3 тысяч человек, в том числе 26,5 % — граждане старше трудоспособного возраста, т.е. доля пожилых граждан достаточно высокая, этот показатель выше общероссийского.
7. Основной состав НКО, работающих с пожилыми людьми (перечень с названиями организаций, основными направлениями деятельности, контактами, целевой аудиторий, охватом, основным форматом мероприятий)

8. Категории других организаций, работающих с пожилыми людьми:

— В Кировской области функционирует разветвленная сеть государственных учреждений социального обслуживания населения. По состоянию на 1 января 2015 года в Кировской области действует 61 учреждение социального обслуживания населения, предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям с детьми, в их числе: 41 центр социального обслуживания населения; 15 домов-интернатов; 5 специализированных учреждений социального обслуживания населения.

—  Отделение Пенсионного фонда РФ  по Кировской области

—  Центры местной активности, работающие при районных администрациях

— Органы территориального самоуправления (ТОСы)

9. СМИ, размещающие материалы по данной тематике (перечень):

Общие сведения:

На территории Кировской области зарегистрированы 287 средств массовой информации, в том числе 196 печатных изданий (141 газета и 49 журналов); 89 теле-, радиоканалов и программ.

В г. Кирове действуют 63 СМИ:
47 печатных изданий (36 газет и 11 журналов);
8 телекомпаний, включая кабельное ТВ (из них 6 имеют в сетке вещания новостные и информационно-аналитические блоки);
9 радиостанций (из них 6 — музыкально-развлекательные).

К районным СМИ относятся:
69 газет, в том числе 40 государственных информационно-аналитических (среди них единственное в Кировской области издание на татарском языке «Дуслык»);
4 телепрограммы (имеют собственные информационные блоки);
8 радиопрограмм (информационно-развлекательные).

Наиболее активно по данной тематике размещают информацию следующие СМИ:

Печатные СМИ:

1. «Кировская Правда»
2. «Комсомольская правда» (Киров)
3. «Источник новостей»
4. «Прогород»
5. Все районные печатные СМИ (получают финансовую поддержку из бюджета области)

Электронные СМИ:

1. КГТРК «Вятка» (теле, а также радиоканал «Радио России»)
2. Первый городской канал в г. Кирове
3. «Радио Мария»
4. «Новый пенсионер»
5. «Агентство социальной информации» (Вятка. RU)
6. Без формата. RU
7. Бизнес Новости
8. INFO
9. BUZZnet (ПФО)

Для примера:

В Кировской области создадут ресурсные центры для пожилых людей

Кировская область стала участником программы «Территориальные ресурсные центры по работе с пожилыми людьми», которая будет реализована в России в 2015-2016 годах при поддержке Министерства экономического развития РФ и благотворительного фонда «Самарскаягуберния«.

В региональном департаменте социального развития напомнили: по поручению Президента РФ В.В. Путина в России разрабатывается Стратегия совместных действий в интересах пожилых людей по вопросам развития системы социальной защиты пожилых людей. Стратегия должна включить в себя комплекс мероприятий, направленных на решение проблем пожилых людей и создание условий их активной жизни в различных сферах (здравоохранении, образовании, транспорте, спорте, культуре, экономике).

Такое поручение было дано на Госсовете, прошедшем в Воронеже в августе 2014 года. Президент подчеркнул, что для реализации новой политики потребуются кардинальные изменения в работе систем соцзащиты, здравоохранения, образования, надо будет откорректировать ряд отраслевых программ, уделить особое внимание развитию негосударственного сектора предоставления услуг.

Тема поддержки пожилых людей и повышения качества их жизни все чаще звучит не только в контексте государственной политики для профильных министерств и их подведомственных учреждений, но и ставится как задача для социально ориентированных организаций (НКО). Способствовать решению этой задачи могут организации, которые работают в регионах как ресурсные центры. Опыт и возможности этих организаций позволяют создать или развить существующие территориальные программы в данной сфере.

Как сообщили в департаменте социального развития, в Кировской области на протяжении многих лет с пожилыми гражданами, прежде всего в сфере образовательных услуг, работает областная общественная организация общества «Знание» России. В настоящее время она стала участником программы «Территориальные ресурсные центры по работе с пожилыми людьми». Кроме Кировской области, в программе участвуют общественные организации, фонды, сообщества из 17 регионов РФ, в том числе из республик Бурятии и Мордовии, Алтайского, Пермского краев, Иркутской, Нижегородской, Пензенской, Самарской, Ульяновской, Челябинской областей и других.

В рамках программы предполагается информационная, консультационная и методическая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, которые являются действующими или потенциальными ресурсными центрами в сфере выстраивания системной работы по повышению качества жизни пожилых людей. Участники проекта познакомятся с опытом активного вовлечения сообществ разных категорий и возрастов в процессы повышения качества жизни пожилых людей, а также смогут участвовать в сетевых объединяющих событиях (презентациях, мастер-классах, тренингах, конкурсах, других акциях), сообщили в департаменте соцразвития.

По информации АКО

Источник: Setinf.Kirov.Ru

10. События/мероприятия по данной теме, которые регулярно проводятся в регионе.

Кроме системной социальной помощи пожилым, которая оказывается социальными службами, в том числе альтернативными, в соответствии с законодательством, ежегодно мероприятия, акции проводятся к Дню пожилых людей (1 октября), международному дню инвалида (3 декабря), в районах работают мобильные бригады, «автобусы милосердия» в состав которых входят социальные, медицинские работники, специалисты пенсионного фонда, администрации муниципалитетов. К дню Победы совместно с советами ветеранов социальные службы проводят обследования условий проживания участников ВОВ, тружеников тыла, оказывают адресную помощь, в этой работе участвуют школьники, студенты (тимуровское движение). В течение 2015 года в связи с принятием федерального закона «   подведомственными учреждениями министерства социального развития Кировской области проводятся выезды в поселения по разъяснению условий оказания социальных услуг населению. Под патронажем Правительства Кировской области ежегодно реализуется областной проект по обучению пожилых граждан. В плане мероприятий в текущем году прописаны консультативные встречи с представителями НКО, работающими с пожилыми людьми. компьютерной грамотности «Волонтёры информационного общества».

11. Обобщенная информация на основе результатов Деловой игры, аналитических справок, отчетов по деятельности в данной сфере органов власти и НКО: проблемы, задачи, точки роста и приоритетные направления деятельности в повышении качества жизни пожилых людей, векторы развития, необходимая деятельность, направленная на формирование и развитие инфраструктуры поддержки НКО, работающих с пожилыми людьми (в т.ч ссылки на материалы размещенные в сети интернет).

Потребность в совершенствовании политики и практики социальных институтов в отношении пожилых людей определяется необходимостью: увеличения ресурсного обеспечения достойного уровня и качества их жизни. Для этого необходимо обеспечение доступности к медицинскому обслуживанию, расширение спектра и объема социальных и реабилитационных услуг, решение проблем в сфере пенсионного обеспечения, защиты старости через создание комфортных форм проживания и активности пожилых людей; признания роли пожилых людей в современном обществе и расширения возможностей пожилых людей в развитии и влиянии на общественные процессы, эффективного использования социально-трудового потенциала пожилых людей. Одной из самых значимых составляющих социальной политики является выполнение социальных гарантий и обязательств перед населением области, в том числе перед пожилыми людьми. Предоставление мер социальной поддержки пожилым гражданам позволяет улучшить их материальное положение. Современную систему социального обслуживания граждан пожилого возраста Кировской области характеризуют следующие тенденции развития: повышение объема и качества предоставляемых надомных и реабилитационных услуг; внедрение новых технологий работы с гражданами пожилого возраста, направленных на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социальной среде; снижение темпов увеличения количества лиц, нуждающихся в помещении в дома-интернаты общего типа, посредством внедрения новых технологий социального обслуживания; повышение внимания к развитию личности, сохранению интеллектуальной и физической активности граждан пожилого возраста и инвалидов. Активно развиваются такие инновационные стратегии домашнего ухода, как институт приемной семьи для граждан пожилого возраста. В рамках реализации областной целевой программы «Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области» на 2011 — 2015 годы внедрена стационарозамещающая технология «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов», количество приемных семей по сравнению с 2011 годом увеличилось с 40 до 60. Это способствовало ликвидации в 2013 году очерёдности на стационарное социальное обслуживание в дома-интернаты общего типа (в 2011 году очередность составляла 40 человек). В связи с увеличением количества пожилых людей в структуре населения области возникает объективная потребность в создании геронтологического центра по разработке, апробации, методическому обеспечению геронтологических методик, инновационных социальных технологий, способствующих увеличению продолжительности и качества жизни в пожилом возрасте.

Требует внимания проблема улучшения среды жизнедеятельности пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Кировской области. Увеличивается количество пожилых граждан, проживающих в семье и нуждающихся в социальном сопровождении в дневное время, что связано с особенностями психического развития пожилого человека, проявляющимися в ухудшении памяти, внимания, слуха, зрения, излишней доверчивости. Вследствие несоблюдения различных правил безопасности они могут нанести вред своему здоровью или стать жертвой мошенничества в период отсутствия родственников, осуществляющих уход за ними. Все более актуальными становятся активное взаимодействие с семьей, в которой проживает пожилой человек, внедрение новых форм социального обслуживания, позволяющих членам семьи не только обеспечить своего подопечного необходимым социальным уходом, но и вести активный образ жизни. В современном обществе формируется новый тип пожилого человека — человека независимого, социально активного, стремящегося адаптироваться в современном социокультурном пространстве. Поэтому от социальных служб требуется совершенствование форм досуговой деятельности пожилых людей, способствующих сохранению здоровья, развитию мировоззрения и духовности. В связи с расширением практики предоставления различных услуг в электронном виде особое значение приобретает организация обучения пожилых людей и инвалидов навыкам пользования компьютером и информационно — телекоммуникационной сетью «Интернет». Для решения вышеуказанных проблем настоящей Подпрограммой предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на модернизацию и повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, внедрение инновационных социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей, увеличению продолжительности их жизни, оптимизации их среды жизнедеятельности, на расширение коммуникационных связей и интеллектуального потенциала, совершенствование форм досуговой деятельности.

В целях организации отдыха и досуга граждан пожилого возраста учреждениями социального обслуживания планируется развитие таких направлений социокультурной деятельности, как организация клубов по интересам, работа университетов и школ третьего возраста, занятия спортом и разнообразная физическая активность, конкурсные и тематические мероприятия, социальный туризм (в том числе и виртуальные путешествия), повышение компьютерной грамотности пожилых людей. В учреждениях социального обслуживания населения продолжится оборудование компьютерных классов, в рамках областного проекта по повышению компьютерной грамотности населения к обучению граждан пожилого возраста будут привлечены волонтеры — студенты и школьники. К важными показателями реализации подпрограммы относятся «увеличение количества граждан пожилого возраста, проживающих в приемных семьях, до 80 человек (к 2020 г.), а также увеличение количества граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых и оздоровительных мероприятиях, до 16000 человек.

В 2014 году, в связи с принятием 28.12.2013 года федерального закона «Об основах социального обслуживания населения» № 442–ФЗ, в Кировской области проводилась большая работа по приведению нормативно-правовой базы организации социального обслуживания населения в соответствии с данным законом. Прежде всего это касалось правовых, организационных и экономических основ социального обслуживания граждан на территории Кировской области, разграничению полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, прав и обязанностей как получателей, так и поставщиков социальных услуг, принципов социального обслуживания, прежде всего соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, адресности предоставления социальных услуг, сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде, введения индивидуальных программ, организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении). При условии соблюдения всех этих значимых моментов, качество оказания социальных услуг должно улучшиться, а вместе с тем повыситься и качество жизни пожилых людей.

Итогом этой работы стало принятие в ноябре 2014 года закона Кировской области от 11.11. 2014 г. № 469-ЗО «О социальном облуживании граждан в Кировской области», который и определил в настоящее время принципы, виды и формы обслуживания, предоставляемые пожилым гражданам на территории Кировской области. Можно предположить, что с принятием данного закона правительством области будут предприняты решения, способствующие обеспечению закона в полной мере, в том в финансовом плане.

Проанализировав изученные материалы по теме, можно выделить основные направления работы по улучшению оказания услуг населению, касающиеся граждан старшего поколения. Это продолжение работы по поэтапному переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, анализ эффективности внедрения технологии оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и рассмотрение вопроса о распространении пилотного проекта на всю территорию области, организация социального обслуживания населения в рамках реализации Федерального Закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан», продолжение оптимизации структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания населения в целях выполнения мероприятий по повышению эффективности и качества социальных услуг, развитие инновационных технологий социального обслуживания населения, повышение квалификации кадрового состава учреждений социального обслуживания.

Несмотря на сложившуюся, достаточно разветвленную сеть учреждений социального обслуживания населения (в каждом муниципалитете имеется центр социального обслуживания населения), имеются проблемы, которые требуют совместных решения органов исполнительной власти и гражданского общества.           К примеру, количество пожилых людей, получающих услуги культурно-досугового и оздоровительного направления, которое в 2014 году уменьшилось по сравнению с 2013 годом.

Это вызвано проведением мероприятий по оптимизации сети учреждений (закрыты отделения социально-медицинского обслуживания на дому, временного и дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, геронтологические отделения).

Предполагается, что организация досуговых, социокультурных, образовательных услуг может осуществляться учреждениями культуры, образования. Практика показывает, что, государство не всегда имеет возможность удовлетворять потребности пожилых граждан в спектре востребованных представителями старшего поколения интересов и новых, возникающих в современной действительности направлений деятельности. Именно здесь могут проявить себя в качестве помощников государственным службам представители НКО, работающие,  или желающие работать с пожилыми людьми, это перспективное направление следует развивать  и поддерживать.